海南：關(guān)于組織開展海南省產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目-2025年度“企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金”備案項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

各市、縣科技管理部門，各有關(guān)企業(yè)：

為貫徹落實(shí)《進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位改革若干措施》（瓊科〔2024〕189號）文件精神，強(qiáng)化財(cái)政資金引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)普遍建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，完善研發(fā)投入體系，根據(jù)《海南省產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》（瓊科規(guī)〔2025〕17號）、《企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金項(xiàng)目備案及經(jīng)費(fèi)管理辦法》（瓊科規(guī)〔2025〕11號，以下簡稱《管理辦法》）的有關(guān)要求，我廳現(xiàn)組織開展海南省產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目－2025年度“企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金”備案項(xiàng)目申報(bào)工作，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)條件

（一）申報(bào)企業(yè)的條件

1．在海南省行政區(qū)域內(nèi)注冊、具有獨(dú)立法人資格的規(guī)模以上企業(yè)或在海南省納統(tǒng)的非獨(dú)立法人企業(yè)。

2．企業(yè)有研發(fā)活動(dòng)，具有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度，已按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度相關(guān)要求，對發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用進(jìn)行了準(zhǔn)確歸集核算。

3．企業(yè)按照要求進(jìn)行研究開發(fā)費(fèi)用（含項(xiàng)目）報(bào)統(tǒng)或申報(bào)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除。

4．企業(yè)已建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，并已先行投入自籌資金開展研究開發(fā)活動(dòng)。

5．企業(yè)無嚴(yán)重科研失信行為。

（二）申報(bào)備案項(xiàng)目的條件

1．項(xiàng)目應(yīng)屬于企業(yè)自主立項(xiàng)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展類項(xiàng)目。

2．項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)預(yù)算達(dá)50萬元人民幣（含）以上。

3．項(xiàng)目執(zhí)行周期一般為1年，最長不超過3年。

4．項(xiàng)目需為企業(yè)2025年度自主立項(xiàng)的研發(fā)項(xiàng)目，往年項(xiàng)目不可申報(bào)。

二、備案程序

（一）在線申報(bào)

符合條件的企業(yè)按照本通知要求準(zhǔn)備申報(bào)材料，于2025年12月31日24時(shí)前，通過“海南省科技業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)”在線填報(bào)并提交。逾期系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉，不再受理。

（二）初審?fù)扑]

各市、縣科技管理部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)備案材料的完整性、合規(guī)性進(jìn)行初審，符合條件的予以推薦。請各市、縣科技管理部門于2026年1月31日24時(shí)前，在系統(tǒng)內(nèi)完成在線初審，并匯總推薦名單向省科技廳正式行文。

（三）復(fù)核備案

省科技廳對市、縣科技管理部門推薦的企業(yè)備案材料進(jìn)行復(fù)核，符合條件的備案為省級科研項(xiàng)目。

三、申報(bào)材料

企業(yè)在線填報(bào)以下材料：

（一）單位基本信息表（樣例詳見附件2）。

（二）企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度文件（PDF格式上傳）。

（三）近三年有無嚴(yán)重科研失信情況誠信承諾書（PDF格式上傳）。

（四）項(xiàng)目備案信息表（字段及要求詳見附件3）。

（五）項(xiàng)目相關(guān)材料（每個(gè)項(xiàng)目均需上傳）：

1．項(xiàng)目立項(xiàng)決議文件；

2．項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書；

3．其他材料（如技術(shù)可行性分析報(bào)告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀與規(guī)劃等）。

四、有關(guān)要求

1．各市、縣科技管理部門應(yīng)認(rèn)真履行初審職責(zé)，加強(qiáng)服務(wù)與指導(dǎo)，對企業(yè)備案材料的完整性和合規(guī)性嚴(yán)格把關(guān)。

2．企業(yè)應(yīng)對備案材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。對于存在弄虛作假、套取財(cái)政資金行為的企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，取消備案資格，追回已撥付資金，并依法追究相關(guān)責(zé)任。

3．完成項(xiàng)目備案后，企業(yè)每半年需在線提交項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)展情況以及經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)告，作為后續(xù)財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持的重要依據(jù)。

4．備案項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)次年，企業(yè)按照《管理辦法》第十一條準(zhǔn)備驗(yàn)收材料，省科技廳將按程序下達(dá)項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

五、聯(lián)系方式

（一）業(yè)務(wù)咨詢：0898－65329040（省科技廳高新處）。

（二）技術(shù)支持：400－161－6289。

（三）市、縣科技管理部門（詳見附件4）。

附件：

1．《企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金項(xiàng)目備案及經(jīng)費(fèi)管理辦法》

2．單位基本信息表

3．項(xiàng)目備案信息填報(bào)說明

4．各市縣科技管理部門聯(lián)系方式

海南省科學(xué)技術(shù)廳

2025年12月18日

附件：

• 附件1.《企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金項(xiàng)目備案及經(jīng)費(fèi)管理辦法》.pdf

• 附件2.單位基本信息表.xlsx

• 附件3.項(xiàng)目備案信息填報(bào)說明.xlsx

• 附件4.各市縣科技管理部門聯(lián)系方式.doc

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